为了进一步推进金融供给侧的结构改革，引导中央政府金融机构科学地适应实体经济的有效需求，切实增加中长期贷款和信贷在制造业、"农业、农村" 和基础设施方面的投资，减少对质押担保的过度依赖，稳定企业融资预期，降低企业融资成本，帮助 "六稳定" 和 "六保"。江苏省银保监督局制定了 "中长期贷款信贷业务深化指导意见"(以下简称 "指导意见")。

《指导意见》分为主要目标，重点支持领域，主要措施和组织保障四个部分。《指导意见》要求，从 2020 年起，中央本级银行业机构中长期贷款和信用贷款合理增长，贷款期限和方式更加符合企业需求和经营周期。一是中长期贷款和信用贷款余额及客户数量逐步增加。 二是中长期贷款和信用贷款占比逐步提高，占比较低的银行机构要制定推广计划。三是小微企业中长期贷款，信用贷款和非偿还贷款大幅增加。 四是努力实现银行机构中长期贷款和信用贷款增速不低于各项贷款平均增速。

《指导意见》明确了重点支持领域，包括制造业企业，‘三农’领域，基础设施短板项目等。《指导意见》提出了六项工作措施：一是完善制度流程。要求各银行机构根据自身实际，完善中长期贷款和信用贷款管理制度，明确额度，期限，利率水平，担保方式，还款方式等授信条件和具体标准。要求各银行机构科学考虑借款企业现金流量，行业特点，项目类型，偿债能力，建设运营周期和信用状况等因素，合理确定中长期贷款业务品种和期限二是科学配套期。三是丰富产品体系。 各银行机构要根据企业融资需求特点，丰富中长期贷款和信用贷款产品体系。 四是优化服务方式。 要求各银行机构按照实质重于形式的原则，在坚持合法合规，风险可控的基础上，创新开展企业中期流动资金贷款服务。要求全省各法人银行机构提高中长期贷款和信用贷款在分支行和领导班子绩效考核中的权重，优化考核目标和评分办法，配置专项贷款规模，在内部资金定价，拨备计提等方面给予倾斜，加大正向激励力度

近年来，江苏省银行保险监督局和有关部门通过发放政策文件和实施窗口指导，引导全省的银行保险机构加大对实体经济中长期贷款和信贷的支持力度。到 2020 年 6 月底，全省银行企业信贷贷款占 12.4%，比年初增长 0.3 个百分点。全省法定金融机构生产贷款中中长期贷款和信贷贷款的比例分别为 13.8% 和 6.4%，比年初分别高出 1% 和 1.2%。经过！在江苏省许多地方建设新的高速铁路城市有着深刻的意图。