分析称英国将在5G网络的建设中损失会超过70亿英镑，折算下来600多亿人民币。 但是这个分析还是视野狭窄了一点，没有考虑到英国光纤固网的建设难度——总投资至少在300亿英镑以上，花费十多年时间。而这本来是可以通过5G网络建设绕过去的。所以英国为此要付出的直接、间接损失（时间和机会成本）还要远高于此。

文/唐驳虎

7月14日，英国数字化、文化、媒体和体育大臣奥利弗·道登（Oliver Dowden）在下议院宣布，由于美国制裁的影响，英国已决定停止在5G建设中使用华为设备。

同时，法令将要求英国的通信运营商，从明年开始，停止购买新的华为5G设备，并到2027年将华为设备从5G网络中全部移除。

英国大臣已经直接承认，这意味着，英国5G的上线将累计推迟2到3年，成本增加20亿英镑。

“这不是一个容易的决定，但却是一个对英国电信网络、国家安全及经济方面来说正确的决定。”

尽管决定的代价如此高昂，英国还是下了狠心。

反对党工党“影子内阁”的产业政策发言人昂乌拉形容，这一决定“对于我们的数字经济而言是一场车祸，从外太空看得见的一场车祸”。

紧接着，川普在新闻发布会上就明确说明，这是他对英国施压的“成果”。

美国限制华为、要求世界各国听从美国的原因众所周知——一是试图扼杀中国高新产业发展，二是华为不受西方控制，让CIA监听全世界多了一道麻烦。

今年1月，英国首相约翰逊还曾顶住美国压力，同意华为参与建设英国5G。

言辞也颇为坚决：“英国民众有权使用最先进的科技，我们希望为所有人提供千兆宽带。如果有人抵制某个品牌，那么他们就必须要说得出，除此以外有什么替代方案。”

这一度被视作积极信号。然而在美国的强大施压下，约翰逊最终还是败下阵来。

英国最大的两家通信运营商——沃达丰和英国电信，此前已经报出过一大堆数据资料，提醒英国政府慎重。

彻底拆除华为的设备，沃达丰预判至少需要5年，英国电信则认为，2030年以前实现这个目标是天方夜谭。

如今，官方给出的时间折中了一下，但7年内能不能高效完成“清零”任务，依旧是个未知数。

在很多中国网友看来，5G的意义似乎被夸大了，一部手机的正经用途是聊天、看视频，4G基本够用了。不可能整天在大马路上，在火车上没事就海量上传下载，网费且先不说，不耗电吗？

当然，对自动驾驶的车联网、物联网，以及高密度人群场景例如演唱会、博览会、火车站，高容量的5G还是很有意义和价值的。

但对于欧美国家，5G的意义其实还远不止移动通信，还会是非常重要的固定互联网基础设施。

此话怎讲？这里就存在一个“身在福中不知福”的重大误解。

因为，英国的互联网基础设施比你想象的还要落后。不仅英国，连欧洲老大德国也是这样，甚至更差，欧洲的蛮荒落后会让你吃惊到吐血。

【东西方两个世界的差距】

今天的中国，早就普及了光纤入户，300M、500M、1000M成了标配，一家人用着电视盒子、平板、手机，各看各的网络高清视频，互不打扰。

查最新的通信业统计，目前三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数4.62亿户，其中，光纤接入（FTTH/O）占比为93.1%，100Mbps及以上速率的用户比例86.1%。

但在欧美——特别是欧洲、尤其是英国，光纤入户（FTTH，Fiber to the Home；FTTO，Fiber to the Office）还是有点“科幻”的设备。

在世界范围内，光纤从骨干网延伸到终端用户是2005年开始的，2008年后各发达国家开始推广。 英国主要的固网运营商英国电信（BT）2009年曾宣布，它的宽带部门Openreach将在2012年前让250万英国家庭实现光纤入户，然后普及到25％的英国家庭。

但据英国官方通信监管机构——通信办公室（The Office of Communications，Ofcom）的统计，到2015年底，英国电信的光纤仅仅接入了20万个终端场所（不到英国家庭和企业的1％），而Virgin等其他运营商联通了约20万个。 而英国人口有6650万人，家庭数量约2800万个。这样算起来，也只有不到2％的英国用户能够获得FTTH/O。而同期中国已经实现了56.1%，并向农村加速推广。

即使根据Ofcom去年7月发布的最新通讯市场年度报告（今年的还未发布），到2018年底，英国FTTH/O用户仍只有50万户。 3年过去，普及率才从1.8％增加到2.3％，仍然名列欧洲最末端。这时中国已经达到了90.4%。

大家都是从2009年开始拓展光纤宽带接入业务，10年过去，中国超过了90%，普及到了每个行政村，而英国还停留在2.3%？

不但英国如此，老欧洲大多如此。 查欧洲FTTH推广组织（FTTH Council Europe）的最新统计数据（2019年9月）。即使把FTTH和FTTB（to The Building，光纤到楼）的数据都加起来，欧洲好几个大国的覆盖率惨不忍睹： 德国只有3.3%（到户是2.5%），意大利4.1%。荷兰21.7%、法国25.6%，好一点。

俄罗斯靠光纤到楼实现37.3%。比较“骄傲”的是西班牙实现54.3%，而且都是到户。 另外，提供接入不等于实际开通。因为价格贵，欧洲各国的实际开通率大约只有六成左右。

欧盟28国的平均接入率值为17.1%，大约是美国的一半——美国FTTH用户超过3000万户，但占美国约1.26亿家庭户数也只是25%。

欧盟28国5.12亿人口，大约2亿多户家庭，FTTH用户也就3000万户左右。

为了推广光纤，大西洋两岸，欧美还都搞出了FTTH推广组织……内容主题依然停留在宣传FTTH多么畅快、通爽上。

尽管生活在同一个地球上。东亚和欧洲的信息产业完全就如同处于两个纪元一般，差距堪比欧洲和非洲的差距。

【没有光纤的替代方案】

当然，这并不意味着英国没有宽带，作为发达国家倒也不至于那么落后。 英国电信主要向家庭提供40M和80M的两款宽带连接，这样，英国家庭平均的接入速度在50M左右。

这是基于FTTC网络实现的。从中心局到各地街区分配机柜（to The Curb）使用光纤。

由于欧美的居住模式多是联排别墅、独栋公寓，因此街区就大致相当于中国的小区概念。所以FTTC相当于中国早年的“光纤到小区”。 而在接入最终用户的“最后500米”，使用旧有的同轴电缆、双绞线或者网线等模式连接，也就是俗称的“光铜混合”。

欧美正是由于人工昂贵，对于旧小区光纤改造困难，审批复杂，还需挨家挨户获得沿途居民同意，工程时间长，建网成本高。 所以欧美固网运营商大多选择“光铜混合”方案，利用旧有的铜缆资源，建设宽带网络。

当然，英国的宽带部署，在欧洲也是最落后的。 就连FTTC的“光铜混合”用户，到2018年才首次超过ADSL（现在的年轻人怕是已经不知道这是什么玩意了）的数量，达到59％。

像英国电信还曾努力开发G.fast技术，希望能够将铜连接的传输速率提高至 300 M。

这样可以利用既有的铜缆资源，无需入户改造线缆。而他们的技术合作方，就是多年来紧密合作的华为。 2005年，华为成为英国电信指定的首选网络供应商，这成了华为进军全球市场的突破口。

华为2010年开始研究G.fast技术，并于2011年底率先在业界发布了G.fast样机。

理论上说，G.fast技术可以在400米距离实现150 Mbps速率，250米距离实现500 Mbps速率。

2013年10月，英国电信与华为合作的全球首批3个G.fast试验局开通。2014年底，G.fast技术被国际电信联盟批准为国际标准。 但传统电话双绞线的缺点是会受电磁波、天气、接点、湿气、线路老旧干扰而影响速度，也会因距离而有讯号衰减的状况。 更关键的是因为G.fast的工作频率高，紧密相邻的各路电话双绞线，会形成线间串扰。 在实际应用中，大约75％的线路能达到或超过300 Mbps的下载速度，但这些线路从光纤交换机到房屋的距离都短于150米。

所以，G.fast的缺点就是传输距离受限，能提供的最高带宽也不如光纤。只能是被逼无奈的一种权宜之计，并不能完全满足未来带宽需求。 而在中国，G.fast根本没有露脸的机会，因为中国直接推行光纤入户，一步到位地实现了接入网发展的最终目标。 至于光纤接入，英国的接入率2.3％，实际开通1.3％。就连可以使用光纤的英国企业，比例也不到 7％。 作为光纤通信的发明国度，不仅落后于罗马尼亚（35％）、保加利亚（28％）和哈萨克斯坦（15％），它还落后于特立尼达多巴哥（17％）、波多黎各（3.6％）。

光纤接入，能够为每个终端用户稳定地提供百兆以上的宽带连接，能够只通过一条线，就可以完成有线电视、互联网接入、多媒体和其他通信业务的分发。 而且光纤具备比铜缆更低的时延、更高的可靠性，以及系统能耗降低40-60％。

尤其是随着4K视频内容的普及，以及YouTube、NetFlix等网络流媒体点播、直播的大量带宽需求，需要进行超宽带网络建设。 这些大带宽需求应用，让FTTC的光纤只到分线盒、最后500米靠铜缆模式，已经不能充分满足了，需要实施“光进铜退”。

按美国光纤到户协会（FTTH Council Americas）的统计，有FTTH接入的房子，售价可以比同等条件的房子贵3％，30万美元的均价可以贵出6000美元。 而要是拥有千兆接入的房子，更可以贵出7％。说明人们对于畅快的超带宽网络是有需求的。

【中国的村村通，英国的科幻】

在被欧盟报告奚落之后，Ofcom发布新的愿景路线图，立下了“小目标”：

到2025年大部分人口获得5G，将1500万个房屋连接到全光纤宽带，并在2033年之前为整个英国提供全面的光纤宽带覆盖。

看吧，即使按原定计划，全国通光纤比全国有5G还难。

紧接着，约翰逊新官上任，在施政演说中专门着重提到，要让“神奇的光纤宽带”通向每一个英国家庭。

“神奇的光纤宽带”？？中国网友表示非常迷惑——这不是我们这里前几年村村通的扶贫项目吗？一根光纤、一个塑料壳光猫，怎么就一下科幻起来了？

如果你了解到欧洲信息网络的落后，你就明白，在欧洲这玩意的确算得上是“科幻”产物。 英国面积24万平方公里，人口6650万，大致与湖南相当。

但英国的基础设施建设投资都是以英镑来计算的：通往伯明翰的140公里HS2高速铁路预算320亿英镑，欣克利角C核电站造价180亿英镑，四艘三叉戟核潜艇310亿英镑。

正如每个国家的基本货币单位国内购买力一般大致相当，这些工程在中国，造价基本就是把英镑换成人民币。

为此，英国全国实现全光纤连接所需的总投资估计在300亿英镑左右。

而为线路距离长、施工成本高，又缺乏经济回报的村庄铺设光纤，商业公司缺乏动力，需要政府的资金支持。

Ofcom预计，为乡村地区提供光纤，大约至少需要30亿至50亿英镑财政补贴。

高昂的人工成本、建设费用还只是难度的一小部分。真正的难度在于施工。

无论是安装空调，还是户户通光纤，在欧洲普及率如此低的原因，一是高昂的人工费用，二是就是过强的私有物权问题。

挖路开沟、穿墙打洞、户内布线，路权、物权、土地权的归属情况复杂，施工阻力、邻里关系、噪音审批，每一项都困难重重。

根据相关从业人员介绍，欧美国家光纤宽带的一个用户建设成本就至少需要3000人民币，甚至上万元人民币。如此高昂的获客成本，怎样分摊？让运营商大为头疼。

所以，当约翰逊上任立下宏愿，“加速为每家每户通上奇妙的光纤”，就连欧洲和英国的光通信专业门户网站都是一片嘲讽：

英国宽带运营商CityFibre的首席运营官西蒙·霍顿说，目标是完全可能的，只要“全体公民外出度假一年”。

【5G与固定宽带】

此前，欧美用光铜混合模式实现家庭平均带宽 54 Mbps，用于上网的确是够了。

但随着社会信息化的发展，随着新应用的不断涌现，人们对UHDTV、VR/AR视频、3D游戏、智能家居、云业务等大数据信息的需求也越来越大。

就像看惯了4K的超高清视频，就会觉得1080P的高清画面不堪入目了。大数据通信应用的普及，将对互联网带宽提出更高的要求，升级和重建用户接入网络非常必要，原来的铜缆接入无法满足未来信息社会的需求。

而对欧美各国来说，也必须想方设法降低超高带宽的安装成本，解决“最后500米”的部署障碍。

5G移动网络时代的到来，为解决光纤入户的问题，带来了新的解决方法。毕竟5G网络的超高速，已经接近甚至超过了现有的家庭宽带网速。

这样一来，运营商无需将光纤拉进每家每户，只需在每个社区修建好一个5G微波基站，当地每个家庭配备一台5G 路由器（或者叫移动热点）转发成WiFi信号，就能享受高速互联网接入服务。

其实从3G到4G的发展过程中，移动通信技术就在不断尝试取代固定宽带网络。

但由于3G、4G的带宽太低，比同时期的固定宽带慢了一个数量级，所以未能如愿。只能做成MiFi——随身无线路由，应急所用。

而5G则不同，因为5G的三大应用场景，最重要的就是eMBB——增强型无线宽带。并且同时具备大带宽、低时延、大链接这三大特性。

无论是200 Mbps的典型最低速度，还是最高 1800 Mbps的典型最高速度，都等同甚至超过了现有的家庭宽带网速。

因此，5G路由器足以在终端替代固定宽带网络，满足未来的家庭带宽所需。除了提供双频Wi-Fi，同时也支持插网线上网，提供全千兆网口。

有人把这个方法叫做无线光纤。英文则又发明了一个名词叫CPE，Customer Premise Equipment——客户终端设备。

【华为5G是经济高效的“最后300米”解决方案】

以华为为首，早在2018年就展示了5G CPE，2019年又推出了5G CPE二代。

实测下载速率达到450Mbps，上传速率也超过90Mbps，这样的传输速度显然已经超过了目前大部分家庭的宽带速度。

当时国内众多数码博主都懵了，这玩意是干啥用的？我直接路由器接光纤不就行了吗？在家里还用得着这个？流量不贵吗？宽带不是几乎免费的吗？

很显然，这玩意在光纤普及率90％的中国，正常是不会有人买的，甚至用来干啥都理解不了。

因为它的预设市场在欧美。只要价格低于人民币3000元，它就能在组网成本上低于FTTH。现在实际上已经有厂家把价格做到了人民币999。

5G CPE设备对于欧美运营商和家庭组网来说，是一个变革性的设备，普遍的超带宽服务还得靠它来实现——干网光纤通到HUB节点，5G微基站广播，直连各家庭设备，这便是5G时代的连接模式。

这也是打破欧美普遍存在的“最后300米”的障碍，连接成本更低，效率更高。

当然，5G路由器也有一些缺点，比如由于5G信号限制，路由器需要放置在窗边，以便获得较好的信号。甚至有人预测，有些地区需要把5G路由器外置，需要一个专门的托架和外置防水级设计。

另外，在人口密集的城市地区，大量家庭都通过5G宽带上网，总的带宽也会有问题。但5G路由器显然非常适宜地广人稀的欧美郊外别墅区，乃至农村。这再合适不过了。

【欧美地区尤其需要5G替代FTTH】

欧美大多数郊外和农村地区相对城市而言，用户更加分散，完全不适合FTTH的应用，如采用FTTH模式需要大量新铺设引入段光缆设施。将带来局端设备、终端设备的高投入。

从维护角度出发，农村地区布放FTTH网络，光纤引入线部分无论采用架空还是直埋，也较容易因气象原因、人为原因、动物原因导致光缆中断，由于光缆修复的专业性强，专业维护人员及时到位有一定难度，很可能造成业务中断时间过长、影响客户使用的问题。 在宽带接入方面，美国农村地区人口依然是目前服务不足的人群。美国联邦通信委员会在2018年的一份报告表示，98％的美国城市人可以使用宽带连接，但只有69％的美国农村人口可以使用宽带连接。

请注意，这里指的还仅是10Mbps以上的“宽带”，至于FTTH级别的“超宽带”，美国大农村地区几乎绝缘。美国全国的FTTH普及率也只有25%，大部分集中在大西洋两岸的人口密集州。

而5G路由器在终端替代了繁复的布线施工，省了很多的铺设投入和维护成本，可以说社会效益巨大。

有人预测，5G CPE设备未来将会是一个千亿人民币的市场，现在看来还太过于保守。

欧洲2.25亿户家庭，美国1.25亿户家庭，再加上较发达的其他国家富裕家庭约1亿多，按现在只有不到1/3的FTTH普及率，如果用5G路由器模式再增加1/3超宽带入户，那就是约1.5亿台设备需求，大约500亿美元份额。